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本文內(nèi)容來源自中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)官網(wǎng)

“美國(guó)工程造價(jià)探索之行”出訪系列活動(dòng)專題報(bào)道

專題一：2019年AACE全球峰會(huì)

2019年6月中旬，國(guó)際工程造價(jià)促進(jìn)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱AACE)在美國(guó)路易斯安娜州新奧爾良市召開2019年度全球峰會(huì)。中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“中價(jià)協(xié)”)楊麗坤理事長(zhǎng)率代表團(tuán)受邀出席本屆全球峰會(huì)。本屆峰會(huì)主旨為：“專業(yè)發(fā)展、全球視角、建立聯(lián)系、體現(xiàn)價(jià)值、獲得靈感”。

一、AACE全球峰會(huì)概況

2019年AACE全球峰會(huì)于6月16日至19日，在美國(guó)路易斯安娜州新奧爾良市喜來登酒店舉行。所涉及主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目管理、建筑信息模型(BIM)、索賠和爭(zhēng)議解決、策劃和進(jìn)度計(jì)劃、成本和進(jìn)度控制、概預(yù)算、贏得值管理、決策和風(fēng)險(xiǎn)管理、成本工程技能和知識(shí)、全面成本管理(TCM)、專業(yè)發(fā)展、軟件演示等。由政府和企業(yè)中具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人士，以演講交流的方式，與參會(huì)者共同研究探討工程造價(jià)相關(guān)的技術(shù)問題、管理方法及未來發(fā)展。來自全球500多名專業(yè)人士受邀出席了本次峰會(huì)。

二、主題演講及分論壇情況

(一)主題演講-打破世代溝通的壁壘

峰會(huì)首先由梅根·約翰遜(Meagan Johnson)發(fā)表題為“消除代溝——?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)具有凝聚力、協(xié)作性和參與性的多代員工隊(duì)伍”的主題演講。演講中，她列舉了與近年幾屆主席的溝通，認(rèn)為我們的專業(yè)人士在職場(chǎng)和生活中，也不斷碰到類似人際關(guān)系的問題，并一直受到困擾。她分別描述了每個(gè)階段出生的人在當(dāng)時(shí)的歷史階段和社會(huì)背景下所具備的特征，每個(gè)時(shí)代的歷史事件、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)塑造了不同的人群，在特定的時(shí)間框架內(nèi)出生的人都經(jīng)歷過類似的情況，從而造就了一些共有的性格特征和做事方式。因此，她真誠(chéng)的呼吁大家：要正視每代人所存在的差異和各自具備的優(yōu)勢(shì)，摒棄成見，通過了解一代人成長(zhǎng)的時(shí)代，去嘗試?yán)斫馑麄?，建立更加有效的溝通方式，正確的對(duì)待人際關(guān)系。

梅根·約翰遜的演講生動(dòng)有趣，調(diào)動(dòng)全場(chǎng)人員積極互動(dòng)響應(yīng)，現(xiàn)場(chǎng)效果熱烈，使與會(huì)人員產(chǎn)生了共鳴，是一堂高水準(zhǔn)的溝通理念課和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。

(二)分論壇情況概況

本次AACE峰會(huì)共開設(shè)了120余場(chǎng)專業(yè)性分論壇，專業(yè)人士在現(xiàn)場(chǎng)通過對(duì)技術(shù)論文的講解、演示和交流，將自己的觀點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)向與會(huì)者輸出，經(jīng)過在場(chǎng)人士的彼此認(rèn)同或思想碰撞，從而達(dá)到提高技術(shù)水平、創(chuàng)新管理方法的目的。例如：

1. 洛杉磯交通局Julie K.Owen和三聯(lián)工程與管理有限公司Sean Von Feldt的成果——洛杉磯交通局投資項(xiàng)目的最佳實(shí)踐，是圍繞項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理這一國(guó)際工程造價(jià)領(lǐng)域非常關(guān)注的焦點(diǎn)來開展研究的，兩位作者通過分析三個(gè)洛杉磯以往的地鐵交通工程的實(shí)踐，探討洛杉磯地鐵如何改進(jìn)其項(xiàng)目管理流程，在共享企業(yè)內(nèi)所有資本項(xiàng)目的技術(shù)、財(cái)務(wù)和法律經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，通過實(shí)施相關(guān)政策、程序和培訓(xùn)項(xiàng)目，力求改進(jìn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方式，項(xiàng)目交付方式以及項(xiàng)目階段性評(píng)審。

2. 由驗(yàn)證評(píng)估有限責(zé)任公司John K. Hollmann所展示的關(guān)于估算核實(shí)和偏差評(píng)估的內(nèi)容，是頗具代表性和特點(diǎn)的。成本估算驗(yàn)證經(jīng)常在AACE國(guó)際文獻(xiàn)中提到，但沒有詳細(xì)描述。John K. Hollmann通過自己的研究進(jìn)一步解釋了成本估算驗(yàn)證的起源，并介紹了一種叫做“比率驅(qū)動(dòng)”的成本估算驗(yàn)證方法，這種方法是通過成本策略設(shè)定的我們所能接受的基本成本偏差，再運(yùn)用該估算方法通過驗(yàn)證加以判斷后，來最終確保目標(biāo)的質(zhì)量。比率驅(qū)動(dòng)方法將應(yīng)用于度量邏輯的，步進(jìn)的比較序列，以尋找偏差的原因。

3. 本屆峰會(huì)吸引到大量的知名企業(yè)中的專業(yè)人士來積極參與其中。Lance Stephenson是AECOM洛杉磯總部的運(yùn)營(yíng)總監(jiān)，他在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，在供應(yīng)鏈管理中，尤其是承包，對(duì)于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目交付至關(guān)重要。因此，為了確保項(xiàng)目的成功交付，承包商和分包商必須具備彼此間能相互融合的必要經(jīng)驗(yàn)，治理能力，執(zhí)行和控制能力。為了支持這一目標(biāo)，他開發(fā)了一個(gè)強(qiáng)大的承包商資格預(yù)審評(píng)估流程和工具，用于在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，確定高效執(zhí)行合同所需的接受程度和容差精度。承包商資格預(yù)審程序可被視為協(xié)助項(xiàng)目成功交付的主要指標(biāo)。而且，對(duì)承包商的評(píng)估不局限于具體項(xiàng)目，還可以對(duì)公司開展相關(guān)評(píng)估。

三、交流與合作情況

此次，中價(jià)協(xié)組織了來自全國(guó)各地優(yōu)秀的工程造價(jià)咨詢企業(yè)代表、地方協(xié)會(huì)代表等10人出席了峰會(huì)。

會(huì)議期間，中價(jià)協(xié)代表除了參加主題演講和分論壇外，還與AACE領(lǐng)導(dǎo)層舉行了正式會(huì)談。雙方就如何開展交流展開討論。

楊麗坤理事長(zhǎng)首先對(duì)AACE為中國(guó)代表團(tuán)精心的安排表示感謝，并表示：

中價(jià)協(xié)對(duì)AACE提出的進(jìn)一步加強(qiáng)溝通與交流表示充分認(rèn)可和積極響應(yīng)，并希望為促進(jìn)雙方的良好合作發(fā)展而發(fā)揮積極的作用。

目前，中價(jià)協(xié)與多個(gè)國(guó)家同業(yè)組織建立了良好的交流通道，致力于分享各國(guó)工程造價(jià)專業(yè)理論研究、新技術(shù)方面的研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。特別是中國(guó)提出“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的發(fā)展方針，更是促進(jìn)了中國(guó)企業(yè)與世界融合的步伐。中價(jià)協(xié)愿意與AACE共同攜手，充分發(fā)揮各自資源的優(yōu)勢(shì)，以多種多樣的形式開展交流活動(dòng)，為企業(yè)間的交流與合作搭建良好生態(tài)平臺(tái)，共同促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。

楊理事長(zhǎng)表示，中價(jià)協(xié)愿與AACE在未來的計(jì)劃中，更加深化彼此間的合作關(guān)系，尋找雙方感興趣的切入點(diǎn)，共同建立切實(shí)可行的合作機(jī)會(huì)。例如：共同研究標(biāo)準(zhǔn)體系及標(biāo)準(zhǔn)的制訂;互請(qǐng)學(xué)者或?qū)I(yè)人士進(jìn)行演講培訓(xùn);共同承辦國(guó)際會(huì)議、論壇;定期互換協(xié)會(huì)雜志和信息動(dòng)態(tài)等等。

AACE主席Douglas W. Leo先生和秘書處一致肯定了中價(jià)協(xié)及其專業(yè)人士近年來為工程造價(jià)事業(yè)所作的積極努力，并希望中價(jià)協(xié)在楊麗坤理事長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，雙方能進(jìn)一步建立彼此的信任感，在高層互訪、學(xué)術(shù)交流、論壇和雜志信息共享、專業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育等多個(gè)方面取得長(zhǎng)足的合作。

四、收獲與成果

通過參加峰會(huì)的企業(yè)展示、主題演講、分論壇等各個(gè)環(huán)節(jié)，成員們?cè)诟惺艽髸?huì)帶給參與者的良好服務(wù)體驗(yàn)和活躍的研究交流氛圍的同時(shí)，也在認(rèn)真記錄和學(xué)習(xí)峰會(huì)所輸出的知識(shí)和思想，希望從中吸取精華，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在提高自我的同時(shí)，將一些啟發(fā)和靈感運(yùn)用到行業(yè)服務(wù)和管理的工作中去。

(一)本次峰會(huì)以Meagan Johnson的“消除代溝”主題演講作為開幕演講，可謂用意深刻。當(dāng)今世界環(huán)境下，隨著人類壽命的延長(zhǎng)，代際溝通問題是各個(gè)國(guó)家、各個(gè)領(lǐng)域都存在和突顯的問題，它在一定程度上造成了思想和行動(dòng)的傳播障礙，從而導(dǎo)致管理障礙，激發(fā)社會(huì)矛盾。峰會(huì)通過此次演講，呼吁人們摒棄成見，敞開心扉，積極溝通，為本次大會(huì)定下了良好基調(diào)。從中我們還體會(huì)到，舉辦大型會(huì)議或論壇，要具有更加活躍和開闊的思維，不能局限在本行業(yè)本專業(yè)固有的模式和內(nèi)容中，要全局統(tǒng)籌，找準(zhǔn)角度和切入點(diǎn)，以此輸出更多有價(jià)值信息，獲得更多的認(rèn)同感。

(二)峰會(huì)的分論壇主題眾多，精簡(jiǎn)而飽滿。從參加的幾個(gè)分論壇中，我們了解到很多管理上和技術(shù)上的先進(jìn)方法，從最佳工程實(shí)踐的深入研究，到成本估算驗(yàn)證的細(xì)微關(guān)注點(diǎn)，再到承包商資格預(yù)審獨(dú)到的策略分析等，都是我們需要進(jìn)一步學(xué)習(xí)和思考的。然而這些管理方法和技術(shù)成果，除了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)外，也是與完善的體制和成熟的市場(chǎng)環(huán)境分不開的。因此，我們深深感到我國(guó)工程造價(jià)行業(yè)的國(guó)際化發(fā)展任重而道遠(yuǎn)，這也是我們大力開展國(guó)際化交流，培養(yǎng)國(guó)際化人才的目的所在。

(三)通過本次參加全球峰會(huì)的所見、所聞、所感，我們體會(huì)到舉辦一場(chǎng)國(guó)際會(huì)議所需考慮的方面，所要關(guān)注的細(xì)節(jié)。大到會(huì)場(chǎng)環(huán)境、住宿飲食，小到會(huì)議資料、信息服務(wù)等，都會(huì)彰顯會(huì)議主辦方的態(tài)度和理念，我們將認(rèn)真記錄和總結(jié)，將好的經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到會(huì)議舉辦中。

(四)此次的出訪交流，我們深刻感受到社交與語(yǔ)言在國(guó)際交流中的重要性，專業(yè)的社交與語(yǔ)言有利于消除理解障礙，達(dá)到互相理解，攜手合作的目的。因此，我們要加強(qiáng)國(guó)際化人才的培養(yǎng)，增加專業(yè)人員與國(guó)際同行的交流深度和廣度，更有力的提升中國(guó)工程造價(jià)行業(yè)在國(guó)際事務(wù)中的話語(yǔ)權(quán)。

此次中價(jià)協(xié)組建團(tuán)組出席AACE全球峰會(huì)，中國(guó)代表團(tuán)嶄新的面貌以及在會(huì)談中所展現(xiàn)的姿態(tài)，受到參會(huì)各方的贊許。通過參加本屆峰會(huì)，進(jìn)一步鞏固和增強(qiáng)了中國(guó)在國(guó)際工程造價(jià)行業(yè)上的影響力，增進(jìn)了與世界各地工程造價(jià)專業(yè)人士之間的彼此了解和友誼，為國(guó)內(nèi)工程造價(jià)咨詢行業(yè)國(guó)際化發(fā)展提供了新的溝通與交流平臺(tái)，促進(jìn)中國(guó)工程造價(jià)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

專題二：“美國(guó)全壽命期工程造價(jià)管理”調(diào)研

2019年6月初旬，應(yīng)國(guó)際工程造價(jià)促進(jìn)協(xié)會(huì)(Association for the Advancement of Cost Engineering，AACE)邀請(qǐng)，中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“中價(jià)協(xié)”)張興旺副秘書長(zhǎng)率代表團(tuán)赴美國(guó)參加“全壽命期工程造價(jià)管理”調(diào)研活動(dòng)。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)面臨結(jié)構(gòu)性調(diào)整，中國(guó)工程造價(jià)咨詢業(yè)面臨多方面挑戰(zhàn)的背景下，中價(jià)協(xié)組織國(guó)內(nèi)工程造價(jià)咨詢企業(yè)、高等院校、管理機(jī)構(gòu)等相關(guān)代表參加本次調(diào)研活動(dòng)，目的是學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家全過程工程造價(jià)咨詢及項(xiàng)目管理的先進(jìn)理念和成熟模式，更好地促進(jìn)國(guó)內(nèi)工程造價(jià)咨詢服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。此次國(guó)際調(diào)研行程緊湊、內(nèi)容豐富，主要參加了“美國(guó)全面成本管理體系(TCM)”、“美國(guó)政府工程全過程咨詢及信息化平臺(tái)”、“美國(guó)全過程工程咨詢服務(wù)內(nèi)容”等交流培訓(xùn)和業(yè)務(wù)探討活動(dòng)。此外，代表團(tuán)還應(yīng)邀訪問洛杉磯交通局等業(yè)務(wù)相關(guān)單位，深入了解美國(guó)公共交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管理的做法和經(jīng)驗(yàn)。

一、參加全面成本管理體系(TCM)培訓(xùn)

為深入學(xué)習(xí)和掌握美國(guó)全面成本管理(TCM)體系，本次調(diào)研邀請(qǐng)具有豐富國(guó)際工程造價(jià)管理經(jīng)驗(yàn)的AECOM公司營(yíng)運(yùn)總監(jiān)Lance Stephenson先生就《全面成本管理(TCM)體系》進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)。

Lance Stephenson先生是AACE International技術(shù)委員會(huì)委員，擁有超過30年的建筑設(shè)計(jì)/工程設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，曾在多項(xiàng)大型流程工業(yè)項(xiàng)目(石油天然氣、采礦、化工和電力)和商業(yè)項(xiàng)目(樓宇、學(xué)校和酒店)中擔(dān)任過重要崗位。Lance Stephenson先生致力于支持AACE一系列行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和最佳實(shí)踐，同時(shí)也是AACE全面成本管理體系(第二版)主編，他還是AACE設(shè)計(jì)、實(shí)施及上線可視化全面成本管理體系的架構(gòu)師。

所謂全面成本管理(TCM)，是指在任何企業(yè)、項(xiàng)目群、設(shè)施、項(xiàng)目、產(chǎn)品或服務(wù)的全壽命期管理成本的系統(tǒng)方法。TCM體系架構(gòu)的核心主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是基于經(jīng)過時(shí)間驗(yàn)證的質(zhì)量驅(qū)動(dòng)模型，稱為Shewhart或PDCA循環(huán);二是全壽命期成本管理可分為兩項(xiàng)獨(dú)特且相關(guān)的子過程：戰(zhàn)略資產(chǎn)管理和項(xiàng)目控制;三是整個(gè)全面成本管理可分為四類過稱，即：基本過程;戰(zhàn)略資產(chǎn)管理過程;項(xiàng)目控制過程;其他相關(guān)過程。在這些過程中，始終包含著PDCA循環(huán)。

在美國(guó)，項(xiàng)目范圍的確定和實(shí)施戰(zhàn)略的制定是實(shí)現(xiàn)全面成本管理的最重要環(huán)節(jié)，同時(shí)也是做好質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用綜合管控的基礎(chǔ)，還可有效預(yù)防后期的項(xiàng)目變更及爭(zhēng)議糾紛等問題。美國(guó)全面成本管理體系更適合在流程工業(yè)項(xiàng)目中的應(yīng)用，我國(guó)石化、電力等項(xiàng)目已率先開始學(xué)習(xí)借鑒該項(xiàng)目管理模式并取得成功經(jīng)驗(yàn)。

通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)和研討，大家普遍認(rèn)識(shí)到，中美兩國(guó)在項(xiàng)目策劃、進(jìn)度管控、合同管理等方面仍有較大差異。今后，國(guó)內(nèi)造價(jià)咨詢企業(yè)要在重視工程數(shù)據(jù)采集的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化數(shù)據(jù)挖掘和分析;應(yīng)在做好成本管理的同時(shí)，運(yùn)用價(jià)值工程、贏得值分析等方法，強(qiáng)化項(xiàng)目策劃、進(jìn)度管理、合同管控等方面能力建設(shè)，為業(yè)主提供附加值更高的全過程、全壽命期造價(jià)咨詢服務(wù)。

二、赴洛杉磯交通局學(xué)習(xí)交流

調(diào)研期間，代表團(tuán)應(yīng)邀訪問了美國(guó)洛杉磯大都會(huì)交通局，詳細(xì)了解美國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、營(yíng)運(yùn)和工程造價(jià)管控模式。洛杉磯大都會(huì)交通局(Los Angeles County Metropolitan Transportation Authority，MTA)除負(fù)責(zé)洛杉磯郡的交通規(guī)劃、公共汽車和城市鐵路的建設(shè)和營(yíng)運(yùn)之外，還負(fù)城市交通建設(shè)資金規(guī)劃、運(yùn)用和管理。

在洛杉磯交通局，AACE前主席、洛杉磯大都會(huì)交通局副總經(jīng)理Julie Owen女士、AACE理事會(huì)常務(wù)理事、會(huì)員委員會(huì)主席Mark E.von Leffern先生與代表團(tuán)就美國(guó)全過程工程咨詢服務(wù)的內(nèi)容、方式及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與代表團(tuán)進(jìn)行了深入交流，并結(jié)合洛杉磯軌道交通項(xiàng)目群管理最優(yōu)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，做了《美國(guó)政府工程全過程工程咨詢及信息化平臺(tái)》專題講座。

洛杉磯交通局是美國(guó)第三大公共交通系統(tǒng)管理方，為公眾提供交通工程的全壽命期服務(wù)，平均每年投入40億美金用于交通工程建設(shè)。該局引入工程咨詢顧問公司為項(xiàng)目策劃、實(shí)施及風(fēng)險(xiǎn)管控等發(fā)揮了重要作用，在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)留金準(zhǔn)備上也采用量化分析方法，基于技術(shù)支撐來提升項(xiàng)目全壽命期管理水平。為實(shí)現(xiàn)全面成本管理，提升管控效率和效果，洛杉磯交通局的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目主要采用工程總承包模式，項(xiàng)目實(shí)施過程結(jié)合人工智能、BIM、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了全面信息化管理。此外，洛杉磯交通局還注重人才培養(yǎng)，通過培訓(xùn)使員工符合崗位需求并具有工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理能力。

通過訪問洛杉磯交通局，代表們深入了解到美國(guó)全壽命期工程造價(jià)管理模式和方法，加深了對(duì)國(guó)際工程項(xiàng)目管理、工程造價(jià)管理業(yè)務(wù)發(fā)展水平的認(rèn)識(shí)，更加客觀理性的認(rèn)識(shí)到我國(guó)工程造價(jià)咨詢行業(yè)的機(jī)遇挑戰(zhàn)和發(fā)展方向。

張興旺副秘書長(zhǎng)在總結(jié)調(diào)研活動(dòng)時(shí)指出，目前國(guó)內(nèi)外在管理體制、項(xiàng)目管理方式等方面仍存在較大差異。由于項(xiàng)目投資來源及資金管控方式不同，項(xiàng)目實(shí)施的工作效率和工作方式也不同，我國(guó)造價(jià)咨詢企業(yè)在學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)管理理念和模式時(shí)，應(yīng)正確理解其適用范圍和適用對(duì)象，要從宏觀及微觀多個(gè)層面進(jìn)行對(duì)比研究，逐步提升認(rèn)識(shí)及實(shí)踐水平，進(jìn)而提升我國(guó)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的咨詢服務(wù)能力。

隨著我國(guó)工程造價(jià)業(yè)務(wù)不斷向“國(guó)際化、信息化、法制化、市場(chǎng)化”改革發(fā)展，國(guó)內(nèi)工程造價(jià)咨詢企業(yè)需要不斷參考借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的工程造價(jià)及項(xiàng)目管理模式，拓展業(yè)務(wù)范圍，提升咨詢服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)而發(fā)展全過程咨詢服務(wù)能力。“一帶一路”倡議的實(shí)施更需要我國(guó)工程造價(jià)咨詢行業(yè)重視和學(xué)習(xí)國(guó)外項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，提升行業(yè)影響力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。本次調(diào)研活動(dòng)為我國(guó)工程造價(jià)咨詢企業(yè)深入實(shí)地與行業(yè)相關(guān)專業(yè)人士進(jìn)行面對(duì)面的交流互動(dòng)搭建了平臺(tái)，促進(jìn)了解國(guó)內(nèi)外在項(xiàng)目管理方式等方面的差異，有助于提升工程造價(jià)咨詢綜合服務(wù)及管理水平，同時(shí)，增進(jìn)了中美同行間的互信和友誼。